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一、案件基本情況

2018年6月6日普寧市氣象局檢查桂榮民軒項目時，山西恩博利雷電防護有限公司深圳分公司現場提供的《新建建筑物防雷裝置檢測手冊》（以下簡稱“檢測手冊”）顯示：普寧市桂榮民軒項目1棟、4棟、5棟、6棟“樁、承臺”部分防雷隱蔽工程檢測時間為2018年3月12日，檢測人員“黃凱”。《檢測手冊》封面和內容頁面均得到中鐵建工集團有限公司項目負責人丁成偉和恩博利深圳分公司魏志彬簽名確認。

2018年10月26日至11月1日，我局多次聯系恩博利深圳分公司要求其提供桂榮名軒項目《檢測手冊》，恩博利深圳分公司對此一直未有反饋。我局執法人員和恩博利深圳分公司魏志彬的微信聊天記錄可以證明上述情況。

2018年11月7日，我局正式發文恩博利深圳分公司要求其提供桂榮名軒項目《檢測手冊》，文件于11月8日被簽收。截至11月22日，恩博利深圳分公司仍未提供項目《檢測手冊》，我局于當日發出《關于責令限期整改的函》。11月28日，恩博利深圳分公司向我局提交桂榮名軒項目的《檢測手冊》原件12本，并簽署了交接清單。

2018年12月6日、10日，我局執法人員到桂榮名軒項目施工單位調取《施工日志》并拍照取證。

二、案件主要事實分析

從以上證據可以得到兩點分析結論。

第一，恩博利深圳分公司于2018年11月28日提交的桂榮名軒項目《檢測手冊》顯示：1棟“樁、承臺”部分防雷隱蔽工程檢測時間為2017年12月27日， 檢測人員“黃鎧、魏志彬”；4棟部分防雷隱蔽工程檢測時間分別為2018年2月4日，檢測人員為“黃鎧、魏志彬”。5棟“樁、承臺”部分防雷隱蔽工程檢測時間為2018年1月4日，檢測人員“黃鎧、魏志彬”；6棟“樁、承臺”部分防雷隱蔽工程檢測時間為2017年12月21日，檢測人員“黃鎧、魏志彬”。

2018年11月28日提交的《檢測手冊》1棟、4棟、5棟、6棟“樁、承臺”部分防雷隱蔽工程檢測時間與2018年6月6日提交的《檢測手冊》1棟、4棟、5棟、6棟“樁、承臺”部分防雷隱蔽工程檢測時間明顯不同，并且檢測人員簽名分別為“黃鎧”和“黃凱”（檢測人員上崗證為“黃鎧”），存在數據造假嫌疑。

第二，《施工日志》顯示2018年1月26日1棟“A單元1F豎向鋼筋綁扎70%，B單元2F梁鋼筋綁扎20%”，但2018年6月6日之《檢測手冊》“樁、承臺”部門防雷隱蔽工程檢測時間分別為2018年3月12日，檢測時間邏輯不合理。存在檢測數據造假嫌疑。

三、案件結案

山西恩博利雷電防護有限公司深圳分公司違反《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》第三十六條和《氣象災害防御條例》第四十五條第二項的規定。責令該公司停止違法行為，并依據《氣象災害防御條例》第四十五條第二項的規定，作出以下行政處罰決定：罰款人民幣八萬元整。

山西恩博利雷電防護有限公司深圳分公司已停止在桂榮名軒項目防雷裝置檢測違法行為，并于2019年7月31日繳納罰款人民幣八萬元。