2016年6月國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（國發(fā)（2016）39號(hào)），明確規(guī)范防雷檢測行為，降低防雷裝置檢測單位準(zhǔn)入門檻，全面開放防雷裝置檢測市場，允許企事業(yè)單位申請(qǐng)防雷檢測資質(zhì)，鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與防雷技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)防雷減災(zāi)服務(wù)市場健康發(fā)展。9年過去了，參與防雷檢裝置測企業(yè)如雨后村筍，蜂擁而至。根據(jù)全國防雷減災(zāi)綜合管理平臺(tái)平臺(tái)顯示，截止2025年年8月底，防雷裝置檢測資質(zhì)單位為1726家，防雷裝置檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)為1552家，防雷檢測主體多元化，檢測市場社會(huì)化已經(jīng)形成。
從全國防雷減災(zāi)綜合管理服務(wù)平臺(tái)顯示，全國各地防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量在2025年5月17日為1787家，7月底為1732家，8月底為1726家，連續(xù)4個(gè)月動(dòng)態(tài)減少。從2016年開始到現(xiàn)在，防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量經(jīng)歷了急劇增加階段，平穩(wěn)發(fā)展階段，到今年出現(xiàn)的動(dòng)態(tài)減少階段。無論你是否愿意看到，防雷裝置檢測市場淘汰賽已經(jīng)開始，防雷裝置檢測資質(zhì)單位優(yōu)勝劣汰的局面已經(jīng)到來。
從以下幾個(gè)方面可以看出防雷裝置檢測競爭日益加據(jù)，一些防雷裝置檢測機(jī)構(gòu)將被迫淘汰出局。
一、市場行情景氣度趨冷。主要是新建建筑物防雷裝置的竣工驗(yàn)收業(yè)務(wù)量急劇下降。新建建筑物防雷裝置竣工檢測是防雷裝置檢測市場的重要部分，是建設(shè)工程竣工驗(yàn)收檔案備案的必備資料。從2021年開始房地產(chǎn)開工面積、竣工面積急劇減少。
二、低價(jià)競爭導(dǎo)致市場整體效益下降。部分企業(yè)以低價(jià)搶占市場，惡性競爭導(dǎo)致防雷裝置檢測企業(yè)整條利潤下降。一些缺乏競爭力的檢測機(jī)構(gòu)不得已退出市場。
三是主管機(jī)構(gòu)監(jiān)管加強(qiáng)，不合規(guī)的企業(yè)面臨罰款、注銷資質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。近年來中國氣象局、各省氣象部門下發(fā)了一些列加強(qiáng)防雷裝置檢測資質(zhì)管理、檢測過程管理文件。特別是中國氣象局下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)防雷安全監(jiān)管數(shù)字化改革的意見》。強(qiáng)化了檢測過程的規(guī)范化監(jiān)管，直指一些檢測單位超資質(zhì)檢測、虛假檢測、檢測漏項(xiàng)、檢測方法錯(cuò)誤等現(xiàn)象。一些檢測機(jī)構(gòu)在檢測質(zhì)量考核中不合格，整改期不能承攬新的檢測業(yè)務(wù)，在招投標(biāo)中趨于劣勢，難以為繼。
三是行業(yè)集中度提升。具備技術(shù)、資質(zhì)和品牌優(yōu)勢的頭部防雷檢測企業(yè)通過并購或技術(shù)升級(jí)擴(kuò)大市場份額，中小機(jī)構(gòu)生存空間被壓縮。一是近幾年很多集建筑、環(huán)保、消防、特種設(shè)備檢測的綜合公司申請(qǐng)并具備了防雷檢測資質(zhì)，甚至很多建設(shè)工程綜合檢測檢驗(yàn)站也具備了防雷檢測資質(zhì)，他們在技術(shù)、設(shè)備、市場資源方面具有先天優(yōu)勢。他們進(jìn)入市場也大大降低了市場競爭和招投標(biāo)成本。二是一些防雷裝置檢測企業(yè)通過幾年深耕電力、能源、古建筑、高速公路、鐵路、通信等行業(yè)，形成了行業(yè)優(yōu)勢，具有一定的壟斷性，其他檢測單位已經(jīng)很難進(jìn)入。三是氣象部門所屬企業(yè)開展防雷裝置檢測，依托對(duì)重點(diǎn)防雷單位的監(jiān)管優(yōu)勢，在油庫、氣庫、彈藥庫、易燃易爆場所、旅游區(qū)等單位檢測市場占有率很高。
四是用戶需求升級(jí)，導(dǎo)致一些檢測企業(yè)不能滿足行業(yè)發(fā)展。一是一些用戶已經(jīng)不滿足單一的防雷裝置檢測報(bào)告，更傾向選擇能提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)時(shí)監(jiān)控等增值服務(wù)的企業(yè)。二是一些重點(diǎn)行業(yè)(如電力、通信、石化等優(yōu)質(zhì)用戶)對(duì)檢測質(zhì)量要求更高，傾向于選擇市場信用好、勢力強(qiáng)的檢測機(jī)構(gòu)。
防雷裝置檢測是防雷安全管理的重要技術(shù)支撐。無論從檢測工作的重要性還是從檢測機(jī)構(gòu)的生存發(fā)展的角度，檢測資質(zhì)單位都應(yīng)該苦練內(nèi)功、提升自身的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。那些靠低價(jià)競爭、投機(jī)取巧的檢測機(jī)構(gòu)將首先被淘汰出局。幾點(diǎn)建議：
一是防雷檢測企業(yè)要進(jìn)行橫向多元化，創(chuàng)造條件取得建筑、環(huán)保、消防、特種設(shè)備檢測資質(zhì)，發(fā)展綜合檢測業(yè)務(wù)。
二是防雷檢測企業(yè)進(jìn)行縱向多元化，拓展雷電檢測預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防雷工程、防雷元器件生產(chǎn)市場。
三是防雷檢測企業(yè)要通過加強(qiáng)行業(yè)自律、提升企業(yè)的技術(shù)能力站穩(wěn)市場，提高市場競爭能力。切忌出現(xiàn)違反相關(guān)政策、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，比如查資質(zhì)檢測、檢測漏項(xiàng)、違規(guī)分包、不按時(shí)上報(bào)檢測信息、不按時(shí)申報(bào)資質(zhì)延續(xù)等現(xiàn)象，導(dǎo)致停業(yè)整頓或注銷、吊銷資質(zhì)。
四是深耕行業(yè)，提升市場占有份額。要提升在電力、能源、古建筑、高速公路、鐵路、通信等行業(yè)檢測專業(yè)化水平，提升競爭優(yōu)勢。
結(jié)語：
和其他市場一樣，競爭是不可避免的。由于防雷裝置檢測市場的特殊性以及目前房地產(chǎn)低迷導(dǎo)致的新建建筑物防雷竣工驗(yàn)收急劇減少的影響，防雷裝置檢測市場優(yōu)勝劣汰不可避免。檢測企業(yè)要正視這一過程，采取措施不斷提升自身的市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。氣象主管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化防雷安全監(jiān)管，推進(jìn)防雷裝置應(yīng)檢盡檢，提升防雷裝置檢測覆蓋率，進(jìn)一步加強(qiáng)市場引導(dǎo)和市場呵護(hù)。各級(jí)防雷協(xié)會(huì)要發(fā)揮社會(huì)組織的作用，推動(dòng)防雷檢測行業(yè)自律，防止低價(jià)惡性競爭。通過防雷裝置檢測單位、防雷檢測行業(yè)主管部門、防雷協(xié)會(huì)的共同努力推進(jìn)防雷裝置檢測市場健康有序發(fā)展。
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